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    荀柳想了想，看了轩辕澈一眼，便退后几步不再插嘴。

    轩辕澈始终神色未乱，闻言忽而缓缓开口：“不知王爷是为何气愤？

    暗部数十年间自朝堂百官至市井乞丐均已渗透不少，但在下却认为与其说是渗透，不如说是他们本身生活所愿。

    暗部中人出身不一能力不一，明月谷对其进行培养，成才后也可自行决定未来，但唯有一点，便是要立誓待凤令择主后，为大汉基业奉命献身。

    若江山稳固，他们便会再次沉江入海，继续自己不为人所知的生活。

    若凤令未出，夏飞将军本应与王爷麾下众将士一般无二，上战杀敌护国安疆，待百年后荣归故土，他一生献忠之人只有王爷，如今即便是凤令已出，他除了对王爷有所隐瞒，但所作所为亦从未伤害过王爷。”

    王鸿泰闻言冷笑一声，“二皇子说的好听，现在是不会有什么，因为二皇子属意与本王结盟，但若本王不同意，他又如何选择？

    若是二皇子有朝一日登基为帝，又如同惠帝那般想起我西关这根老刺，命他来取本王首级，他又该如何选择？”

    “王爷是对自己选择心腹的眼光没有自信？”

    轩辕澈微微抬眸看向他，“夏飞将军是何秉性，王爷应该比在下更为清楚才是，他这么多年为王爷出生入死，难道王爷如今连这点信任也不愿给予了？”

    王鸿泰目光微闪，却不作声。

    “还有，王爷怕是忘了一件事，暗部乃贤太皇太后所立，它真正的主人除了贤太皇太后和先帝外，只有乱世明君。

    不论是在下亦或是将来被它效命之人，登基之后凤令便必须归还暗部，暗部又会推出新的凤令使隐世保管，而登基之后若初心有变，新的凤令使便可再度寻找明主，而暗部从不杀忠臣良将，王爷贤明，又为何非要勉强对号入座？

    所以王爷问我您麾下到底有多少暗部中人，在下属实无可奉告，但在下可以保证，若王爷未做对不起大汉百姓之事，暗部并不会成为王爷的威胁。

    而在下……”

    他说到这里顿了顿，忽而扭头看了一眼荀柳，又回眸笑道：“在下更不会成为王爷的威胁，因为若王爷能助我成事，登基之日在下可与王爷签立附国约。”

    “附、附国约？

    ！”

    王鸿泰这回却真的没想到他会说出这个词，一旁的王承志也是震惊非常。

    只有荀柳没听说过这个词，更不明白它是什么意思。

    王承志见她不懂，便解释道：“附国约是大汉法典其一，但虽是法典，数百年间都未曾有过先例，大汉凡是亲王都可拥有自己的封地，但其政治军事仍由中央统管，封地大小事务仍旧需要按照朝中旧例上报，但如果签了附国约，便如同将封地割让给亲王一般，政治军事均可交由亲王自行做主，只需要在战时辅佐主国，每年向主国缴纳贡品即可……”

    他说着神色微微滞了滞，“这相当于……”

    “这相当于立国了。”

    荀柳心中复杂非常。
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